हर साल, भारत सरकार 24 अप्रैल को राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस के रूप में मनाती है। इस दिन को राष्ट्रीय स्थानीय स्वशासन दिवस (National Local Self Government Day) भी कहा जाता है।
मुख्य बिंदु
राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस पहली बार 2010 में तत्कालीन पीएम मनमोहन सिंह द्वारा घोषित किया गया था। इस दिन को हर साल पंचायती राज मंत्रालय द्वारा चिह्नित किया जाता है।
73वें संशोधन अधिनियम (73rd Amendment Act) ने भारत के इतिहास में एक निर्णायक क्षण का नेतृत्व किया था जिसने राजनीतिक शक्ति को जमीनी स्तर तक विकेंद्रीकरण करने में मदद की। इसने गाँव, मध्यवर्ती और जिला स्तर की पंचायतों के माध्यम से पंचायती राज को संस्थागत रूप दिया।
73वां संशोधन 1992 (73rd Amendment 1992)
73वें संशोधन 1992 ने संविधान में एक नया भाग IX जोड़ा, जिसमें अनुच्छेद 243 से 243 (O) तक के प्रावधान शामिल हैं; और पंचायतों के कार्यों के भीतर 29 विषयों को शामिल करते हुए एक नई ग्यारहवीं अनुसूची भी शामिल है।
73वां संवैधानिक संशोधन 24 अप्रैल को लागू हुआ था। इस संशोधन ने पंचायती राज व्यवस्था को संवैधानिक दर्जा दिया।
पंचायती राज एक संस्कृत शब्द है जिसका अर्थ है “पांच का शासन”। यह भारत में स्थानीय शासन की प्रणाली को संदर्भित करता है जहां गांव, ब्लॉक और जिला स्तर पर निर्वाचित प्रतिनिधियों को निर्णय लेने की शक्ति दी जाती है। पंचायती राज व्यवस्था शक्ति के विकेंद्रीकरण के सिद्धांत पर आधारित है, जिसका अर्थ है कि निर्णय लेने की शक्ति केंद्र सरकार से स्थानीय सरकारों को हस्तांतरित की जाती है। इस प्रणाली को जमीनी स्तर पर लोगों को सशक्त बनाने और उन्हें निर्णय लेने की प्रक्रिया में भाग लेने में सक्षम बनाने के लिए शुरू किया गया था।
पंचायती राज व्यवस्था के कई फायदे हैं। सबसे पहले, यह लोगों को निर्णय लेने की प्रक्रिया में आवाज देकर लोकतंत्र को बढ़ावा देती है। दूसरे, यह सुनिश्चित करती है कि विकास पहलों को विकेंद्रीकृत और भागीदारीपूर्ण तरीके से लागू किया जाए। तीसरा, यह लोगों को अपने चुने हुए प्रतिनिधियों को उनके कार्यों के लिए जवाबदेह ठहराने में सक्षम बनाता है। अंत में, यह संसाधनों के कुशल आवंटन में मदद करता है क्योंकि स्थानीय सरकारें अपने समुदायों की जरूरतों की बेहतर समझ रखती हैं।
पंचायती राज प्रणाली के कई लाभों के बावजूद, ऐसी कई चुनौतियाँ हैं जिनका समाधान करने की आवश्यकता है। मुख्य चुनौतियों में से एक स्थानीय सरकारों के पास उपलब्ध संसाधनों की कमी है। यद्यपि 73वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम में केंद्र सरकार से स्थानीय सरकारों को धन के हस्तांतरण को अनिवार्य किया गया है, धन जारी करने में कई बार देरी हो जाती है, जिसने विकास पहलों के कार्यान्वयन में बाधा उत्पन्न की है।
एक और चुनौती निर्णय लेने की प्रक्रिया में महिलाओं और हाशिए के समुदायों की सीमित भागीदारी है। हालांकि 73वें संविधान संशोधन अधिनियम में पंचायतों में महिलाओं और अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए सीटों के आरक्षण को अनिवार्य किया गया है, लेकिन उनकी भागीदारी के विरोध के उदाहरण सामने आए हैं।
अंत में, निर्णय लेने की प्रक्रिया में प्रभावी रूप से भाग लेने के लिए पंचायत प्रतिनिधियों की क्षमता में सुधार करने की आवश्यकता है। कई पंचायत प्रतिनिधियों के पास निर्णय लेने की प्रक्रिया में प्रभावी ढंग से भाग लेने के लिए आवश्यक ज्ञान और कौशल की कमी है, जिसके कारण विकास पहलों का अप्रभावी कार्यान्वयन हुआ है।